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  • 创建普法“七连冠”提升法治获得感
    日期:2020-08-22  发布:网站管理员  浏览:332  举报:投诉举报

    常熟是全国唯一的普法先进“六连冠”县市。当前,本市以争创全国普法先进县市“七连冠”为抓手,不断挖掘普法内涵,创新普法手段,注重普法实效,引领全社会尊法学法守法用法;不断推进治理体系和治理能力现代化,推动自治、法治、德治“三治融合”,助推全社会共建共治共享,用全域高“治”量赋能高质量发展。

    法治融入百姓生活

    学法普法“全城总动员”

    2019年12月8日,“大手拉小手,宪法伴我行”常熟市家庭法治定向赛火热开赛。依托法治文化体验行虞山线,市民在游戏中赏虞山美景,观法治景观,在沉浸式的法治文化体验中,学习法律知识。

    这是本市探索将法治融入百姓生活的一个生动画面。在全国红色教育基地、5A级景区沙家浜风景区,本市建成了“法与生活”互动体验馆。该馆通过图文释法、多媒体互动、实物展出、场景体验等多种形式,涵盖了1000多个与百姓生活息息相关的法律知识点,生动诠释“法在生活中”的质朴道理。此外,还推出常熟法治文化体验行虞山线,将法治元素嵌入虞山悠久的历史文化中,将游客“打卡地”打造成普法“主阵地”。

    依托全市76.2万块数字门牌,本市在全国首建新型智慧平台“普法e家”,利用大数据将各项公共法律服务线上化,市民只需要扫描家门口二维码,足不出户就能获得法律地图、公证服务、法律援助等9项服务,真正打通公共法律服务的“最后一米”。

    普法“一把手”工程

    构建“大普法”格局

    落实“谁执法谁普法”责任制,是国家法治宣传教育的顶层设计,也是“七五”普法与过去三十年普法完全不同的特点。本市紧扣“谁执法谁普法”责任制这一纲领工作,高起点规划普法蓝图,高标准推进普法实施,推动构建“大普法”格局。

    完善的制度是推进普法各项工作实施的基础。本市连续出台《常熟市“七五”普法考核验收办法》《“七五”普法责任清单》等文件,完善普法责任、任务、活动“三张清单”和备案、联动、督查、通报、考核“五项制度”,调整75项部门普法责任清单,督促206项部门普法项目实施,使各项目标责任由“软任务”转变为“硬指标”。“法宣办+成员单位”“专业队伍+志愿服务”联动模式实现同频共振,推动普法主体由“单一型”变为“多元化”。结合“国家宪法日”“消费者权益保护日”“世界知识产权日”等时间节点,各单位根据普法责任清单,统一集中开展法治宣传活动,推动普法宣传由“一家独唱”变成“齐声合唱”。

    2019年以来,本市探索构建的“一个实践基地、一支宣传队伍、一套工作机制、一组普执品牌”四位一体运作方式,更被誉为普法“秘笈”——建设一个实践基地,在琴川街道综合执法局建成全省首个综合执法普法教育基地,以“法律解读+案例剖析”形式开展部门法治宣传。打造一支宣传队伍,对内以“集中培训+跟班式培训+阶段性自学”的形式,提升执法人员法律素质;对外,使全体执法员成为宣传员,在执法过程中开展普法宣传。建立一套工作机制,健全事前预警告知、事中执法宣传、事后学法评价工作机制,将普法纳入执法全过程。打造一组普执品牌,市税务局实行重大税务案件“听辩式审理”、市海事局开展“全景镜头”执法、市城管局采取“非现场执法+信用联动惩戒”,扩大了“法治宣传+综合执法”影响力。

    优化营商环境

    提升法治获得感

    法治是最好的营商环境。为服务“六稳”“六保”,本市成立了专业法律服务团进驻三区一园,实施“司法+营商”防护网工程,律师解答“云课堂”为企业群众生产生活把脉问诊,开出法律良方。

    2019年6月,本市在全省率先出台多领域《涉企轻微违法行为免罚清单》,明确对涉及商业广告、特种设备、食品安全等多个领域的企业轻微违法行为不予行政处罚,促进政府监管职能从刚性监管向差异化监管、柔性监管、适度监管转变,努力为企业打造良好、适宜的营商环境。自实施以来,已先后对140家企业的轻微违法行为不予行政处罚或免予罚款处罚,依法保障使企业在宽松的环境下依法经营、健康发展。

    作为省内率先开展“证明事项告知承诺制试点”的唯一县级市,本市通过推进“减证便民”行动,强化试点工作与“一网通办”“证照分离”“信用监管”等改革措施有机衔接,充分发挥法治叠加效应,不断释放法治红利。


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